美国“退群病”又发作了
中新网7月22日电 美国于当地时间22日宣布，由于华盛顿认为联合国教科文组织存在“反以色列”的偏见，美国将再次退出该组织。
自美国总统特朗普1月20日重返白宫以来，美国再度变身“退群大亨”，已接连退出世界卫生组织、《巴黎协定》、联合国人权理事会等多个国际组织，如今又一次退出了联合国教科文组织。
世卫组织，退了
特朗普2025年1月20日重返白宫当天即签署行政令，宣布美国退出世卫组织，并暂停向世卫组织提供任何来自美国政府的资金、支持和资源。
行政令中说：“由于世界卫生组织未能实施急需的改革，也未能摆脱对世卫组织成员国不适当政治影响的依赖。此外，世卫组织继续要求美国支付不公平的会费，其金额与其他国家分摊会费不成比例。”
美国是1948年4月7日世卫组织成立时的创始成员国之一，也是世卫组织的主要出资国，“退群”和“断供”严重伤害发展中国家。
《巴黎协定》，退了
同样在2025年1月20日，特朗普签署行政令，宣布美国将再次退出国际社会应对气候变化的《巴黎协定》。
巴黎气候协议于2015年由近200个国家签署，旨在通过减少全球温室气体排放来控制全球气温升幅，避免气候变化带来的严重后果。
特朗普政府的立场是，巴黎协议不利于美国的能源产业发展，特别是石油、天然气等传统能源的生产和出口。这一举措在全球范围内引发了广泛争议。全球气候专家和多个国际领导人纷纷表示，美国作为全球最大排放国之一，其退出无疑会加剧全球气候变化的风险。
人权理事会，没资格退
特朗普2月4日签署行政令，宣布美国退出联合国人权理事会，并禁止向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供任何资助，并要求审视联合国教育、科学及文化组织等机构的对美立场。
但联合国人权理事会表示，截至2025年1月1日，美国作为人权理事会成员的任期已结束。美国已不再是人权理事会成员，并自动成为该理事会观察员。作为观察员，美国无法从其已不再属于的政府间机构中“退出”。
第一任期“退群潮”
在特朗普的第一任期中，美国就曾退出许多国际组织和多边条约，对国际秩序造成严重冲击。
2017年1月23日，特朗普宣布美国退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)。
2017年6月1日，特朗普宣布退出《巴黎协定》，称该协定让美国处于不利位置。
2017年10月12日，美国决定退出联合国教科文组织。
2018年5月8日，特朗普宣布，美国退出伊核协议并将重启对伊制裁。
2018年6月19日，美国宣布退出联合国人权理事会。
2018年10月3日，美国宣布，将退出《维也纳外交关系公约》中涉及国际法院管辖问题的相关议定书。
2019年2月1日，美国国务院宣布美国2日起暂停履行《中导条约》义务，启动退约程序。
2019年4月26日，特朗普宣布美国政府将不再支持《武器贸易条约》。
2020年7月6日，特朗普政府正式通知联合国，美国将退出世卫组织。
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从结构上说，中美两国仍存在结构性矛盾和迥异的国际秩序观，仍在一系列双边议题上存在显著分歧。从可预期的未来看，这些问题不会容易得到解决，而更可能以竞争性乃至对抗性的形式呈现和被放大。早在2022年底发布的《国家安全战略》报告中，拜登政府就明确将中国定位为未来十年最为强大的竞争对手，这一定位不会因为短期风波而有所动摇。在经贸及供应链问题上，美方近期降低了“脱钩”的调门，转而接受欧洲提出的“去风险化”论调，但这不过是玩文字游戏罢了。正如新加坡副总理黄循财所言，“去风险化”存在操作上的问题，如果执行过度，最终只会是更加碎片化和“脱钩”的全球经济。
